一、关于实施国家易地扶贫移民开发试点项目的意见(论文文献综述)
杨婧[1](2021)在《集中安置模式下易地扶贫搬迁实施效果研究 ——基于贵州省赫章县的调查》文中研究表明易地扶贫搬迁是贯彻落实精准扶贫精准脱贫的基本方略,解决生活在生存环境恶劣,生态环境脆弱地区贫困人口脱贫的一个专项扶持措施。目的是把条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好的地方,从根本上改善其生产生活条件,实现脱贫致富。贵州省作为贫困大省,最早就是易地扶贫搬迁工程的试点省份之一,“十三五”时期累计搬迁192万人,位居全国之最,由此可见,易地扶贫搬迁对于贵州省全面脱贫的重要性不言而喻。而贵州省赫章县作为贵州省的深度贫困县,贫困人口多,贫困发生率高,易地扶贫搬迁工程是赫章县减贫任务最重的项目之一,为了2020年全面脱贫,同时也为了在全面脱贫之后继续巩固脱贫成果,稳定后续发展。本文把贵州省赫章县作为调查样本县,在对贵州省赫章县易地扶贫搬迁集中安置点搬迁户进行实地走访调研后,采用调查问卷、访谈法等方式收集有关数据。把对贵州省赫章县集中安置点的评价指标细化为经济效果、政治效果、社会效果、生态效果四个指标,通过对有效问卷数据的分析,评价贵州省赫章县集中安置模式下易地扶贫搬迁的实施效果,易地扶贫搬迁对于搬迁户的经济效果较为显着,社会效益评价最高,生态效益和政治效益次之。以此为依据发现其中的问题,例如产业扶贫时效短,就业带动能力差;基础设施建设不完善,文娱建设发展不健全;就业技能培训流于形式;搬迁移民政策参与少,实施推进难等,并给出相关建议。
王泽润[2](2021)在《中国开发式扶贫的内涵、历程与政策效果评估》文中认为
何瑾[3](2021)在《易地扶贫搬迁移民可持续生计研究》文中进行了进一步梳理易地扶贫搬迁是针对生活在缺乏生存条件地区的贫困群体实施的专项扶贫工程,在缓解空间贫困问题方面发挥着重要作用。2020年12月,我国全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,960多万易地扶贫搬迁移民实现了脱贫。党的十九届五中全会强调做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,保障生计安全成为后续发展阶段的关键。通过实地调研,分析易地扶贫搬迁移民的生计状况,探讨易地扶贫搬迁移民的生计发展问题,对巩固脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接具有重要意义。本研究在可持续生计理论视角下,通过对易地扶贫搬迁移民生计发展实际的调研,采用质性研究方法,归纳总结易地扶贫搬迁移民生计策略的形成过程、生计安排的转变过程和整个生计发展过程的特点,构建易地扶贫搬迁移民可持续生计研究框架。具体而言,以可持续生计视角下易地扶贫搬迁移民的生计发展作为研究主题,从生计起点、生计策略、生计安排、生计结果等关键要素层面来分析搬迁移民生计发展的过程,总结其生计转型阶段的生计特点,探讨易地扶贫搬迁移民生计可持续发展路径。研究表明,易地扶贫搬迁移民的生计起点表现为其生计资本分布和可利用的生计政策资源。搬迁后,移民生活空间从农村社区转为城市社区,其生计资本分布呈自然资本降低、物质资本提升、人力资本和社会资本匮乏、金融资本相对提升的基本特征。基于此,搬迁移民利用内生能力与外部政策,建立人力资本建设、社会资本建设和金融资本建设为主的生计策略。基于生计策略,搬迁移民调整生计安排以适应当前生计环境。非农就业方面,以外出务工、社区就近就业以及兜底保障为主。农业就业方面,以经济作物种植和散户传统种植为主。最终,搬迁移民的生计结果表现为生计改善和生计风险并存,其生计风险主要体现在产业就业发展空间受限、弱势群体生计融入难和脱贫主体内生能力不足。研究表明:搬迁移民生计起点表现为生计资本分布和可利用的政策资源,其中以资本为核心的政策资源供给奠定了后续生计发展的基础;搬迁移民生计策略重在提升人力资本建设、社会资本建设和金融资本建设;搬迁移民差异化生计安排体现在对不同生计方式的选择和组合方式上,同时其生计安排一定程度上呈二元分化趋势;搬迁移民生计结果表现为生计改善与生计风险并存,后续发展阶段重在降低生计风险。基于以上分析,本研究从宏观、中观以及微观层面提出相应的政策建议。首先,从宏观政策设计层面来说,要加强资产建设理论指引并实施差异化生计策略政策支持。具体而言,要加强生计资本的多样化供给、优化生计资本结构,并持续加强区域性“1+2+N”产业就业体系建设。其次,从中观层面来说,要加强社区组织化建设和社区社会关系网络关联。通过社区党组织、社会组织和集体经济组织的建设为移民提供更多的社会资本支持,促进搬迁移民的生计融入与发展。最后,从微观层面来说,要培育激发搬迁移民的内生动力,全面提升其生计能力。本研究认为,在可持续生计理论指导下,将生计资产建设理念贯穿于政策制定与生计实践中,对实现易地扶贫搬迁移民生计可持续发展有着重要的推进作用。经历了脱贫攻坚期的发展,易地扶贫搬迁安置社区已经初步建立了搬迁移民生计发展体系,如何推广地域性搬迁移民生计发展模式,进一步促进搬迁移民生计安全和生计可持续发展仍是需要重点思考的问题。在后续研究中,需要重视在可持续生计理论视域下更进一步挖掘搬迁移民家庭生计需求的差异性和生计资产建设维度的多元化,为易地扶贫搬迁后续发展阶段保障搬迁移民稳定脱贫和生计安全,以及乡村振兴战略阶段推进产业发展和乡村建设提供支持。
晏薇[4](2021)在《会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化研究》文中认为2020年是我国收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年,也是脱贫攻坚取得决定性成果,奋力开启乡村振兴的重要之年。易地扶贫搬迁,作为“五个一批”工程中力度最大、效应最明显的一种手段,是实现精准扶贫的重要方式。会泽县总人口106.8万,贫困发生率32.12%,是国家级扶贫开发重点县和乌蒙山片区集中连片特困县,也是全省27个国家级深度贫困县之一。基于这样特殊的县情,会泽县委、县政府结合脱贫攻坚实际,以较高的政治站位和巨大的责任担当作出了大规模易地扶贫搬迁的决策,建设了全国最大的易地搬迁安置点——会泽易地扶贫搬迁县城安置点。搬得出的问题基本解决后,开展好后续帮扶则是下一步的工作重点。妥善解决搬迁移民的就业问题,帮助他们在新城安居乐业,使每个人都有实现自身价值追求和家庭跨越式发展的机会,是易地扶贫搬迁“后半篇文章”的重要内容,也是实施乡村振兴的内在要求。因此选择会泽县开展易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化研究具有代表性和时代意义。本文在习近平以人民为中心的发展思想、新公共服务理论、协同治理理论的指导下,结合会泽实际开展研究。首先采用文献分析法对国内外相关研究动态进行梳理,对核心概念进行界定,厘清内涵外延。其次介绍会泽县易地扶贫搬迁移民的基本情况,并基于搬迁后面临的困境探究易地扶贫搬迁移民在公共就业服务过程中所具有的特点,通过实地调研和问卷调查发现,目前会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务制度安排完善、机构设置健全、组织保障有力、服务内容方式多样、信息化平台初步建成,公共就业服务体系建设已取得显着成效。然后结合调研结果得出,由于政策引导作用发挥不到位、政府职能职责定位不清晰、群众内生动力激发不充分、基层人力资源配备不合理、信息化平台数据质量不高等原因,会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系还存在着阶段性就业政策与长效就业机制不匹配、参与主体协同不到位、服务供需结构不平衡、人才队伍建设不充分、信息化建设不完善等不足。最后在借鉴国内其他易地搬迁安置区公共就业服务体系建设的经验启示的基础上,从加强就业政策前瞻性和衔接性、构建政府主导下多元主体协同治理机制、以需求为导向提升公共就业服务质量、多层次加强复合型人才队伍建设、建设高水平公共就业服务信息化平台五个方面对会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系提出优化路径。旨在为国内其他地区、其他类型搬迁移民公共就业服务体系优化提供可选择路径。
朱慧慧[5](2021)在《可持续生计视角下东平县易地扶贫搬迁政策减贫效应研究》文中认为易地扶贫搬迁政策旨在将“一方水土不能养育一方人”地区的农村人口搬迁至适宜基本居住发展的地方,是促使我国农村地区贫困人口摆脱绝对贫困的重要举措。我国“十三五”脱贫攻坚规划明确指出,2020年要完成近1000万建档立卡户的易地搬迁安置。2016年《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划》指出,山东省易地扶贫搬迁人口共46169人,其中,东平县易地扶贫搬迁人口最多、扶贫工作最重。近年来,东平县通过实施易地扶贫搬迁政策,搬迁农户实现经济收入增长,居住环境得到改善,生活质量得到提升,易地扶贫搬迁工作取得阶段性减贫效应。那么在既定的易地扶贫搬迁政策执行下,易地扶贫搬迁政策是否具有净效应?农户的综合生计资本是否得到提升?具体各项生计资本是否存在差异?回答好上述问题,对东平县进一步完善后续扶持政策,提升农户的可持续发展能力,更好的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,无疑具有重要的现实意义。基于此,本文从可持续生计视角,以东平县易地扶贫政策实施现状为研究背景,基于东平县2016-2019年易地扶贫搬迁农户生计资本的相关面板数据,以农户综合生计资本和各项生计资本变化衡量贫困程度,利用双重差分模型,分析易地扶贫搬迁政策是否具有净减贫效应,并利用固定效应模型验证其稳健性。对东平县实施易地扶贫搬迁政策的减贫效应进行研究后得出以下研究结论:分析表明易地扶贫搬迁政策对农户家庭综合生计资本的减贫净效应为0.058,交互项回归系数显着,通过1%显着性水平检验,说明易地扶贫搬迁政策对农户的综合生计资本具有实质的正向影响。易地扶贫搬迁政策能提高农户综合生计资本,具有明显减贫效应。就易地扶贫搬迁政策对农户各项生计资本的减贫效应而言,各项生计资本存在差异:物质资本和人力资本均呈现出增加的趋向,自然资本和社会资本出现差异化波动,都呈现出下降趋势,且自然资本下降趋势显着于社会资本,金融资本无显着变化。通过对综合生计资本和各项生计资本测算和政策实施现状分析,发现东平县在易地扶贫搬迁政策实施过程中,存在产业结构过于单一,搬迁群众就业渠道狭窄,技能培训缺乏针对性、人力资本总量增长缓慢,金融资本存量有限,基础服务设施体系不完善、群众社会融入程度低等社会资本下降,难以形成可持续发展能力等问题。鉴于此,结合当前易地扶贫搬迁政策存在的问题,聚焦有效衔接乡村振兴战略,本文提出提高构建特色产业体系,扩大就业岗位供给,提升人力资本水平,增强持续发展能力,增加资本存量,激发多元主体参与,拓宽社会资本,保障群众适应融入等优化建议,既坚持做到地区产业的特色发展,又着重提高搬迁农户的可持续发展能力,最终进一步提高农户的综合生计资本,实现搬迁农户长久稳定脱贫,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,为“后扶贫时代”搬迁农户生计可持续发展提供可靠研究参考和合理化政策建议。
陈思雨[6](2021)在《精准扶贫背景下易地扶贫搬迁的评估治理 ——以贵州省P新城为例》文中指出贫困治理长久以来都是一个世界性的难题。纵观新中国成立以来七十多年的减贫历程,中国大致经历了五个减贫阶段。首先是推动经济整体发展的广义的救济性扶贫,其次是立足农村进行区域建设的内生性扶贫,再次是以县为基础的有组织的区域开发性扶贫,从次是以村户为基础的综合性扶贫,最后是以精准扶贫为抓手的发展性扶贫,一步步走向精准,开创了一条极具中国特色的治贫体系,并取得了令世界瞩目的扶贫成效。针对我国精准扶贫战略取得的巨大成效,本文首先提出脱贫取得巨大成效的重要原因在于我国在精准扶贫政策实践中对于“精准性”的全过程把握,进而探究使得“精准性”得以贯彻的评估活动,并提出评估治理这一概念来解释为何我国贫困治理全过程得以实现精准并取得良好成效。提出评估治理这一概念后,本文又从当前国家的制度建设和治理的六个过程这七个层面论述评估治理的依据。然后选择了贵州省毕节市Z县P新城作为易地扶贫搬迁的典型性案例,论述P新城在易地扶贫搬迁实践中是如何进行评估治理的,并总结出评估治理的核心、关键和当前所面临的困境。评估治理沿着目标设定、任务派发、激励分配、任务执行、检查验收、考核评价的治理路径,充分展现出以问题为导向、以指标和目标为引领、以协调和自评估为抓手、以督查和第三方评估为手段的评估逻辑,在贫困治理的全过程中发挥着评估的作用,促进治理向着精准化和可持续性的方向发展。基于事前评估的预见性、过程评估的规范性和结果评估的评价性,评估治理有着良好的发展预期,是中国政府治理体系发展的重要选择。
暴占杰[7](2021)在《改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究》文中提出改革开放以来,中国共产党领导的减贫事业取得了令世人瞩目的成就。尤其是党的十八大召开后,党中央在全国组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得了决定性胜利,区域性整体贫困得到解决,历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。而这其中,中国共产党对西藏贫困问题的治理实践是最为典型的代表。原因在于,西藏地处青藏高原,集我国边疆地区、边缘地区以及少数民族落后地区于一体,加之和平解放前长期遭受政教合一的封建农奴制的蹂躏,导致西藏经济社会发展水平长期落后于全国其他地区。就贫困状况而言,西藏贫困人口多且分布广泛,贫困程度深且类型复杂,而且还存在严重的贫困代际传递问题,2011年,西藏被确定为全国唯一的省级集中连片特困地区。此外,作为国家战略安全屏障,西藏存在境内分裂势力和境外敌对势力相勾结,威胁国家统一与安全的稳定问题。鉴于此,党中央、国务院将西藏工作置于党和国家工作大局的高度来把舵定向,谋篇布局。党的十八大后,习近平总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,体现了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位,解决西藏的贫困问题能够为推进西藏持续稳定和长足发展打下坚实的基础。综合上述因素,西藏在党和国家扶贫工作大局中占有重要地位,关系全国全面建成小康社会目标能否如期实现。西藏的扶贫工作既在国家总的扶贫战略框架内开展,又有党中央、国务院超常规的特殊扶持政策的推动。长期以来,学术界偏重于在经济学和社会学视角下对西藏反贫困实践进行实证研究,而以中国共产党为研究对象,纵向宏观考察我们党在西藏扶贫工作中的具体实践较为薄弱。2019年,西藏历史性地消除了绝对贫困问题;2020年,第一个百年奋斗目标如期实现;2021年,又恰逢中国共产党成立一百周年。不管是从学术视角来看,还是从时间节点来讲,研究中国共产党西藏扶贫工作实践,总结经验,展望未来,彰显了中国共产党的初心和使命,对西藏乃至边疆少数民族地区的长足发展意义深远。有鉴于此,本文在学界已有研究成果的基础之上,基于西藏深度贫困这一现实问题,以问题为导向,以探讨中国共产党西藏扶贫工作实践为主线,立足于马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,综合运用文献分析法、比较分析法、系统分析法、交叉学科研究法等方法。依托包括党和国家以及西藏地方历史文献、着作、期刊、报纸等各类文献资料,并参考相关会议纪要、政策文件、统计年鉴、地方志等材料,历史地、系统地考察改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的实践逻辑,进而总结经验,为今后更好地解决相对贫困问题和推动西藏可持续发展作出了启示,提出了建议。具体而言,本文主要分为六章对中国共产党西藏扶贫工作展开研究。第一章是绪论。回顾了关于西藏贫困问题与扶贫工作的研究现状,明确研究主题。对相关研究成果进行梳理,能从中把握学术界研究进展,找准研究角度,借鉴前人研究经验,趋避其研究不足之处。这样既可以做到查漏补缺,又可以避免重复研究。通过文献回顾和述评,确立了从中国共产党治理西藏贫困问题实践角度着手研究。第二章是关于西藏贫困问题的相关概述。对西藏贫困问题相关概念、贫困状况,以及中国共产党开展西藏扶贫工作的必要性进行了阐释。从西藏区情出发,结合当地经济、地理、社会、宗教、民族等特点探讨西藏面临的贫困问题。纵向梳理西藏不同阶段的贫困特征,同时横向对比西藏贫困问题与全国其他区域的差异。这既可以有效衔接下文中国共产党西藏贫困治理所做的有针对性工作,也凸显了西藏扶贫工作的复杂性与紧迫性,同时还回答了中国共产党为何采取超常规特殊优惠政策和措施开展西藏的扶贫工作。第三章是中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础。在理论上系统阐述马克思恩格斯、列宁以及中国共产党人的反贫困思想,借鉴中国传统反贫困思想和国外有益的反贫困理论,能够为研究中国共产党开展西藏贫困治理实践提供理论支撑。从实践层面看,改革开放前中国共产党对西藏扶持、支援和建设为此后的扶贫工作奠定了实践基础。第四章是改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践。该部分主要梳理十一届三中全会召开后至党的十八大召开前中国共产党推动西藏扶贫工作的具体实践。以中央和西藏地方扶贫政策和取得的成效为标准,将西藏扶贫工作细化为三个阶段,包括体制改革带动扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、扶贫开发深化阶段,分别论述中央政府以及西藏地方党委、政府都出台了哪些政策,如何具体开展工作,有什么特点,取得了哪些成效。第五章是新时代中国共产党西藏精准扶贫实践。这一章节以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导思想,具体阐述中央关于西藏的脱贫攻坚政策与西藏精准脱贫具体实践。本章与上一章节是文章的核心部分,这两章将中国共产党关于西藏扶贫工作的演进脉络,历史经验清晰地呈现出来,为总结经验和启示提供研究基础。具体来说,这一章主要探究中国共产党为推进新时代西藏发展和打赢脱贫攻坚战作出的战略规划,构建的西藏精准扶贫精准脱贫的政策体系、工作体系以及施策路径,并总结了脱贫攻坚阶段西藏精准扶贫精准脱贫所取得的工作成效。第六章是改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示。本章在梳理和分析改革开放以来中国共产党西藏反贫困实践的基础上,提炼出解决西藏贫困问题的经验:始终坚持中国共产党对西藏减贫事业的全面领导,凝聚形成推动西藏扶贫开发工作的强大合力,注重推动扶贫标准与减贫方略的与时俱进,强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制。在汲取经验的基础上还应该展望未来,明确今后推动西藏的扶贫工作和发展应建立解决西藏相对贫困问题的长效机制,更加注重激发西藏各族群众的内生动力,在脱贫攻坚基础上全面推进乡村振兴,优化援藏机制助推西藏实现高质量发展。总之,中国共产党领导西藏人民通过扶贫工作历史性地消除西藏绝对贫困问题,对西藏的发展和稳定意义重大,创造了中国减贫治理的“西藏样本”,是中国共产党解决边疆少数民族地区发展问题的光辉典范。探究中国共产党西藏扶贫工作的实践路径,总结经验和启示,以期对边疆民族地区现代化建设有所裨益。
郝聪辉[8](2021)在《阜平县楼房村易地扶贫搬迁项目绩效分析》文中进行了进一步梳理我国自80年代开始至今都积极致力于扶贫攻坚工作,经过多年的不断努力及探索,在2020年,我国在现行的标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。河北省虽然背靠京津两地,但是省内部分地区尤其是处于深山之中的一些地区发展水平仍明显落后,脱贫后极度容易返贫,因此精准扶贫政策的实施效果如何,将直接关系到这些地区人口未来能不能长期“稳住”、“发展”与“致富”,而精准扶贫当中的易地扶贫搬迁是实现该区域内百姓脱贫、经济发展的一个重要途径,科学的对易地扶贫搬迁项目进行绩效分析,有助于推动当地经济更好地发展,同时为政府开展后续工作提供借鉴参考意义。阜平县曾作为国家级贫困县,虽于2020年2月退出贫困县序列,但地方经济发展仍较为滞后,人民生活水平不高,在此背景下,选定阜平县楼房村作为研究对象,对易地扶贫搬迁项目绩效进行深入的研究,梳理移民搬迁项目区实施概况,积极探讨评价体系方法,测算其实践绩效从而发现存在的问题,显得至关重要。本文研究内容主要为:首先,以扎根理论为理论基础,对相关文本资料进行筛选,主要从相关的权威性的新闻报道中进行选取,对收集到的信息进行编码以及饱和度检验,进一步构建易地扶贫搬迁的指标体系,并通过层次分析法得出本文涉及指标的权重数值;其次,根据阜平县楼房村调研相关数据,运用模糊综合评价法对当地易地扶贫搬迁项目绩效进行测算;第三,在得出测算结果的基础上,进行IPA分析以及分值结果分析,发现其中存在的问题;最后,通过上述研究,为当地易地扶贫搬迁项目的优化开展提出了对策建议。研究结果表明:目前阜平县楼房村易地扶贫搬迁整体绩效(3.0023)为一般水平,经济基础部分分值(1.9829)最差。通过IPA分析发现,增收渠道、家庭年人均收入、创业扶持、就业机会,属于亟需改善的领域,说明移民目前的就业创业的机会不够多、增收渠道比较单一且不稳定、收入水平还有较大上升空间、创业扶持政策有待制定落实。社区管理服务、资产收益、搬迁负担、产业支撑、就业指导与帮扶亦存在诸多亟待完善之处。通过进一步分析发现,就业以及增收问题是制约绩效提升的关键因素,这两项问题是渗透于其他几项准则层分析过程中的基础性影响因素。根据上述问题及成因提出相关对策建议,主要包括加强劳动技能培训,拓宽移民就业渠道;完善公共服务体系,降低移民生计成本;探索土地流转新形式,盘活资产增加收益;多方共同参与治理,促进移民融入新区。本文的创新点:从村落安置移民为研究对象出发,聚焦乡村安置扶贫移民问题,是对全面有效推进村落安置移民项目的有益探索,也为推动政府后续工作的可持续发展提供实践参考意义。
周文健[9](2020)在《大化瑶族自治县易地扶贫搬迁政策评估及优化策略研究》文中提出党的“十九大”报告强调,发动全社会行动起来投入精准脱贫,让处在贫困地区的群众与全国人民共同迈入全面小康。实施“六个精准”和“五个一批”工程是党和国家根据贫困地区和贫困人口实际情况而制定的推进脱贫攻坚政策方略,其中“五个一批”包含易地扶贫搬迁脱贫一批。易地扶贫搬迁作为解决生态环境脆弱和恶劣地区贫困人口脱贫的方式和途径之一,在推进贫困地区脱贫摘帽和贫困人口脱贫方面取得非常好的成效。但随着易地扶贫搬迁的深入推进,该政策逐渐暴露出一些问题,比如可持续发展的问题。本文从公共政策视角分析易地搬迁政策在大化瑶族自治县取得了哪些成效,存在哪些问题,并提出以何种途径进一步优化政策,最终实现扶贫工作的可持续发展。文中关于大化瑶族自治县易地扶贫搬迁政策的分析和评估,主要是基于对该县易地扶贫搬迁指挥部提供的文字材料和政府门户网数据的解读,以及对相关易地扶贫搬迁点调查和访谈获取信息的分析,旨在通过对大化瑶族自治县易地扶贫搬迁政策评估,为该县及与之相似的地区在决胜脱贫攻坚后如何巩固脱贫成果,在政策实施后如何根据实际情况改进政策并实现可持续发展提供理论参考。
杜爽[10](2020)在《东平县易地扶贫搬迁问题研究》文中研究指明易地扶贫搬迁工程是政府安排资金,对原居住地生活环境不适宜居住、缺少发展潜力的贫困地区专门采取的措施,通过易地扶贫搬迁,一定程度上改善了贫困群众生产条件和生活环境,激发脱贫致富内在动力。但在群众生产生活方式的改变、后续管理服务等方面仍存在诸多问题,成为易地扶贫搬迁政策实施的短板。因此,本文以东平县易地扶贫搬迁问题研究为切入点,综合采用文献研究法、问卷调查法、实地调查法、访谈法等研究方法,较为全面地分析了东平县易地扶贫搬迁的工作成效和后续问题,并提出相关的对策及建议。论文首先总结了东平县自然地理条件、经济社会发展概况以及社会文化概况,全面分析东平县总体区域特征,通过查阅数据资料和问卷调查,全面概括出贫困人口规模大、贫困程度深、脱贫攻坚难度大等贫困现状和10类贫困户致贫原因。其次,通过查阅相关资料文献以及与相关工作人员交流,全面总结了东平县易地扶贫搬迁工作,对实施背景、总体设计、目标任务、搬迁对象、安置方式、保障措施等进行了详细阐述。对通过前期调查问卷的数据统计,对东平县实施易地扶贫搬迁政策产生的经济效果、政治效果、社会效果、生态效果进行了细致分析。再次,在上述研究的基础上,归纳概括东平县实施易地扶贫搬迁政策的后续问题,如生活方式难以转变、土地复垦进度缓慢、后续服务管理不精细、产业配套难度大等四个方面的问题。最后,结合东平县易地扶贫搬迁政策实施现状和地域发展需求,提出后续保障措施。一是通过增强归属感、理清发展思路、完善配套生产用房等措施,进行科学引导,提高适应能力;二是通过提升政策认知、发挥试点带动效应、分类实施等方式,加快拆旧复垦进度;三是通过完善配套基础设施、健全公共服务体系、加强基层社会治理等方式,优化服务保障;四是从职业技能培训、鼓励自主创业、培育特色支柱产业等方面出发,加强就业指导,推进产业发展。
二、关于实施国家易地扶贫移民开发试点项目的意见(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于实施国家易地扶贫移民开发试点项目的意见(论文提纲范文)
(1)集中安置模式下易地扶贫搬迁实施效果研究 ——基于贵州省赫章县的调查(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 导论 |
1.1 研究背景及研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外综述 |
1.2.2 国内综述 |
1.3 研究思路及研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究创新点与不足之处 |
1.4.1 创新点 |
1.4.2 不足之处 |
2 易地扶贫搬迁理论基础 |
2.1 易地扶贫搬迁基本概念 |
2.1.1 易地扶贫搬迁 |
2.1.2 集中安置 |
2.1.3 分散安置 |
2.2 易地扶贫搬迁理论基础 |
2.2.1 个人可行能力剥夺理论 |
2.2.2 贫困脆弱性理论 |
2.2.3 贫困恶性循环理论 |
3 易地扶贫搬迁政策发展实施概况 |
3.1 我国易地扶贫搬迁政策发展历程 |
3.1.1 易地扶贫搬迁初步探索阶段 |
3.1.2 易地扶贫搬迁试点推进阶段 |
3.1.3 易地扶贫搬迁全面推进阶段 |
3.1.4 易地扶贫搬迁决胜攻坚阶段 |
3.2 易地扶贫搬迁政策实施现状 |
3.2.1 贵州省易地扶贫搬迁实施现状 |
3.2.2 赫章县易地扶贫搬迁实施现状 |
4 赫章县集中安置模式下易地扶贫搬迁实施效果分析 |
4.1 指标体系建立 |
4.1.1 建立原则 |
4.1.2 指标选取方法 |
4.1.3 指标的选择及解释 |
4.2 研究设计及分析方法 |
4.2.1 研究地点选择 |
4.2.2 样本选取 |
4.2.3 问卷设计 |
4.2.4 分析方法 |
4.3 实施效果分析与评价 |
4.3.1 实施效果分析 |
4.3.2 实施效果评价结论 |
5 集中安置模式下易地扶贫搬迁政策完善建议 |
5.1 加强贫困监测,巩固脱贫成效 |
5.2 合理规划产业布局,有效衔接乡村振兴 |
5.3 强化公共服务,加强社区文化建设 |
5.4 加强就业培训,完善就业保障 |
5.5 坚持扶贫扶智结合,改变农户就业意识 |
5.6 加强政策解读,推进政策实施 |
5.7 树立环境保护意识,促进生态高效发展 |
结语 |
参考文献 |
附录 “集中安置模式下易地扶贫搬迁实施效果研究”调查问卷 |
致谢 |
(3)易地扶贫搬迁移民可持续生计研究(论文提纲范文)
论文主要创新点 |
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
一、研究背景 |
二、文献综述 |
(一)易地扶贫搬迁研究 |
(二)可持续生计研究 |
(三)研究述评 |
三、研究意义 |
(一)理论意义 |
(二)实践意义 |
四、研究设计 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
第二章 理论基础与研究框架 |
一、理论基础 |
(一)可持续生计理论 |
(二)资产建设理论 |
二、核心概念与研究框架 |
(一)核心概念界定 |
(二)研究框架 |
第三章 生计起点:搬迁移民生计状况和政策资源 |
一、搬迁移民生计状况 |
(一)自然资本流失 |
(二)物质资本大幅提升 |
(三)人力资本和社会资本较为匮乏 |
(四)金融资本相对提升 |
二、搬迁移民生计政策资源 |
(一)生计资本规划帮扶政策 |
(二)安置社区服务供给体系 |
(三)生计政策的可持续发展潜力 |
三、小结 |
第四章 生计策略:搬迁移民资产建设过程性分析 |
一、人力资本建设 |
(一)参与香菇培训:生产技能的有效提升 |
(二)进“大袜厂”务工:适应能力的初步提升 |
(三)在家门口就业:资源利用能力的加强 |
(四)参与社区治理:治理能力的培育发展 |
二、社会资本建设 |
(一)成立“香菇互助小组”:劳务互助的组织化形成 |
(二)获得“就业帮助”:就业信息的互惠型供给 |
(三)强化“家族支持”:家族式现金互助的强化 |
三、金融资本建设 |
(一)主动申请“香菇贷”:兜底产业的积极参与 |
(二)“被动”参保:香菇产业风险的有效降低 |
四、小结 |
第五章 生计安排:搬迁移民差异化生计选择 |
一、非农型生计:搬迁移民主要的生计方式 |
(一)外出务工:收入为重的主流生计方式 |
(二)社区就近就业:顾家的生计选择 |
(三)兜底保障:“老弱病残”生计的兜底支持 |
二、农业型生计:现代与传统并存的生计选择 |
(一)农业现代化生产:生计方式的现代转型 |
(二)传统农业生产:生计方式的传统承继 |
三、小结 |
第六章 生计结果:生计改善与生计风险并存 |
一、生计改善状况 |
(一)生计资本存量逐渐积累 |
(二)生计活动呈多样化趋势 |
二、生计风险表征 |
(一)产业就业发展空间受限 |
(二)弱势群体生计融入难 |
(三)脱贫主体内生能力不足 |
三、小结 |
第七章 结论与讨论 |
一、研究结论 |
二、讨论 |
(一)案例社区移民生计发展模式是否能够推广复制? |
(二)易地扶贫搬迁移民生计发展的差异性原则 |
(三)文化资本对易地扶贫搬迁移民生计发展的作用 |
三、政策建议 |
(一)强化顶层设计,推进搬迁移民生计资产建设 |
(二)加强社区组织化建设,促进搬迁移民生计融入 |
(三)培育内生发展主体性,加强搬迁移民能力建设 |
参考文献 |
附录 |
攻博期间科研成果目录 |
致谢 |
(4)会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、文献综述 |
(一)国外文献研究综述 |
(二)国内文献研究综述 |
(三)研究述评 |
三、研究思路和研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、研究的主要创新点 |
(一)研究内容的创新 |
(二)研究对象的创新 |
第一章 核心概念与理论基础 |
第一节 概念界定 |
一、易地扶贫搬迁移民 |
二、公共就业服务 |
三、公共就业服务体系 |
第二节 理论基础 |
一、习近平以人民为中心的发展思想 |
二、新公共服务理论 |
三、协同治理理论 |
第二章 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系建设 |
第一节 会泽县易地扶贫搬迁概况 |
一、易地扶贫搬迁背景 |
二、易地扶贫搬迁移民安置情况 |
三、易地扶贫搬迁移民公共就业服务需求特点分析 |
第二节 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系建设成效 |
一、公共就业服务制度安排完善 |
二、公共就业服务机构设置健全 |
三、公共就业服务组织保障有力 |
四、公共就业服务内容方式多样 |
五、网络信息化平台初步建成 |
第三节 强化公共就业服务克服疫情对就业的影响 |
一、强化稳岗就业 |
二、开发公益性特岗 |
三、加大信贷支持 |
四、有序复工复产 |
第三章 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系存在问题及原因分析 |
第一节 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系实地调查 |
一、调查方案设计 |
二、对公共就业服务工作人员的访谈 |
三、对易地扶贫搬迁移民的问卷调查 |
第二节 公共就业服务体系存在问题 |
一、阶段性就业政策与长效就业机制不匹配 |
二、公共就业服务参与主体协同不到位 |
三、公共就业服务供需结构不平衡 |
四、公共就业服务人才队伍建设不充分 |
五、公共就业服务信息化建设不完善 |
第三节 公共就业服务体系问题成因分析 |
一、政策引导作用发挥不到位 |
二、政府职能职责定位不清晰 |
三、群众内生动力激发不充分 |
四、基层人力资源配备不合理 |
五、信息化平台数据质量不高 |
第四章 公共就业服务体系建设的经验启示 |
第一节 公共就业服务体系建设的策略借鉴 |
一、天全县创新“一条龙”全程就业服务 |
二、贞丰县做强旅游产业带动就业 |
三、村校携手为十八洞村打造创客空间 |
第二节 公共就业服务体系建设经验的启示 |
一、健全贯穿全程的公共就业服务功能 |
二、开发全域旅游助力搬迁群众就业创业 |
三、职业教育扶智助力脱贫攻坚 |
第五章 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化路径 |
第一节 加强就业政策的前瞻性和衔接性 |
一、把发展的理念贯穿政策制定全过程 |
二、政策执行中注重政策的渐进式过渡 |
三、政策执行后注重政策的效应分析 |
第二节 构建政府主导下多元主体协同治理机制 |
一、在服务供给方理顺各主体关系 |
二、在服务接受方充分调动各主体参与积极性 |
第三节 以需求为导向提升公共就业服务质量 |
一、畅通搬迁移民民意表达渠道 |
二、凝聚社区居民公共意识 |
第四节 多层次加强复合型人才队伍建设 |
一、提升服务人员综合业务素质 |
二、探索就业服务助理员制度 |
三、发掘基层自治新动能 |
第五节 建设高水平公共就业服务信息化平台 |
一、加强数据库互联互通 |
二、创建“互联网+”就业服务新模式 |
结论与展望 |
一、研究结论 |
二、研究展望 |
参考文献 |
附录一 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化访谈提纲(工作人员) |
附录二 会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化调查问卷(易地扶贫搬迁移民) |
致谢 |
(5)可持续生计视角下东平县易地扶贫搬迁政策减贫效应研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路与技术路线 |
1.2.1 研究思路 |
1.2.2 技术路线 |
1.3 研究内容与研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究创新之处 |
第2章 国内外研究述评 |
2.1 易地扶贫搬迁研究 |
2.1.1 易地扶贫搬迁内涵 |
2.1.2 易地扶贫搬迁模式 |
2.1.3 易地扶贫搬迁对象 |
2.2 易地扶贫搬迁政策研究 |
2.2.1 易地扶贫搬迁政策演进 |
2.2.2 易地扶贫搬迁政策效应 |
2.3 可持续生计研究 |
2.4 研究现状评述 |
第3章 相关概念界定与理论基础 |
3.1 概念界定 |
3.1.1 可持续生计 |
3.1.2 易地扶贫搬迁政策 |
3.1.3 易地扶贫搬迁政策减贫效应 |
3.2 理论基础 |
3.2.1 公共政策效应评价理论 |
3.2.2 可持续生计理论 |
3.2.3 人口迁移理论 |
3.3 小结 |
第4章 东平县易地扶贫搬迁政策实施基础与现状 |
4.1 易地扶贫搬迁政策实施基础条件 |
4.1.1 区域特征分析 |
4.1.2 贫困状况分析 |
4.2 东平县易地扶贫搬迁政策实施现状分析 |
4.2.1 易地扶贫搬迁政策实施状况 |
4.2.2 易地扶贫搬迁政策具体实践 |
4.3 小结 |
第5章 东平县易地扶贫搬迁政策减贫效应实证分析 |
5.1 研究方案设计与变量选取 |
5.1.1 研究视角 |
5.1.2 研究假设 |
5.1.3 数据来源 |
5.1.4 研究模型设定 |
5.1.5 研究变量选取 |
5.2 实证分析 |
5.2.1 生计资本指标权重的确定 |
5.2.2 描述性统计分析 |
5.2.3 多重共线性诊断 |
5.2.4 对农户综合生计资本的减贫效应 |
5.2.5 对农户各项生计资本的减贫效应 |
5.3 小结 |
第6章 东平县易地扶贫搬迁政策减贫效应优化建议 |
6.1 构建特色产业体系,扩大就业岗位供给 |
6.1.1 培育特色产业,夯实增收基础 |
6.1.2 拓宽就业渠道,提高增收能力 |
6.2 提升人力资本水平,增强持续发展能力 |
6.2.1 加大技能培训,优化职业素养 |
6.2.2 加强教育扶贫,强化正面激励 |
6.3 增加金融资本存量,激发多元主体参与 |
6.3.1 强化资金支持,优化金融服务 |
6.3.2 凝聚多方力量,增强市场活力 |
6.4 积极拓宽社会资本,保障农户适应融入 |
6.4.1 完善基础配套,优化管理服务 |
6.4.2 拓展公共空间,促进社会参与 |
6.5 小结 |
第7章 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究展望 |
参考文献 |
附录A 易地扶贫搬迁农户问卷调查表 |
攻读学位期间取得的学术成果 |
致谢 |
(6)精准扶贫背景下易地扶贫搬迁的评估治理 ——以贵州省P新城为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与研究意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、易地扶贫搬迁研究 |
二、中国治理模式研究 |
三、精准扶贫研究 |
第三节 理论基础和概念界定 |
一、理论基础 |
二、概念界定 |
第四节 研究设计 |
一、研究对象与研究思路 |
二、研究方法 |
第二章 精准扶贫的评估治理 |
第一节 评估治理的内涵 |
一、社会背景 |
二、具体内涵 |
三、治理特征 |
第二节 评估治理的依据 |
一、制度建设 |
二、目标设定 |
三、任务派发 |
四、激励分配 |
五、任务执行 |
六、检查验收 |
七、考核评价 |
第三节 评估治理的认可 |
一、治理主体认可 |
二、治理效果认可 |
第三章 评估治理的实践: 一个案例分析 |
第一节 案例分析 |
一、案例选择: P新城概况 |
二、组织机构: 从P新城到乙街道 |
三、后续发展: 做好后半篇文章 |
第二节 评估治理的实践 |
一、评估主体 |
二、评估组成 |
三、评估依据 |
四、评估的指标体系 |
五、评估的内容 |
第三节 案例总结 |
一、评估治理模式的核心 |
二、评估治理模式的关键 |
三、评估治理模式的困境 |
第四章 结论与反思 |
第一节 结论 |
一、评估治理的逻辑与路径 |
二、后扶贫时代评估治理的运用性 |
三、中国政府治理体系发展的必然选择 |
第二节 反思 |
参考文献 |
附录一: 访谈对象基本信息表 |
附录二: 贵州省部分评估内容政策依据表 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
致谢 |
(7)改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究重点与难点 |
1.4.1 研究重点 |
1.4.2 研究难点 |
1.5 研究创新与不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 研究不足 |
第2章 西藏贫困问题相关概述 |
2.1 贫困理论基本释义 |
2.1.1 贫困的定义 |
2.1.2 贫困的标准 |
2.1.3 贫困的分类 |
2.1.4 扶贫的内涵 |
2.2 西藏贫困问题的基本状况 |
2.2.1 贫困人口较多且分布广 |
2.2.2 贫困程度深且类型复杂 |
2.2.3 贫困代际传递现象严重 |
2.3 西藏贫困问题产生的根源 |
2.3.1 严酷的自然生存环境 |
2.3.2 低下的经济发展水平 |
2.3.3 落后的基础服务设施 |
2.3.4 突出的健康风险问题 |
2.3.5 严重的精神文化贫困 |
2.4 开展西藏扶贫工作的必要性 |
2.4.1 全面建成小康社会的必由之路 |
2.4.2 筑牢党在西藏执政根基的需要 |
2.4.3 实现西藏长治久安的必然要求 |
第3章 中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础 |
3.1 理论基础 |
3.1.1 马克思恩格斯及列宁关于反贫困理论 |
3.1.2 中国共产党人关于扶贫工作的论述 |
3.1.3 中国传统文化关于反贫困的思想 |
3.1.4 西方学者关于反贫困的理论探索 |
3.2 实践基础 |
3.2.1 1949-1958 年党在西藏的扶贫实践 |
3.2.2 1959-1977 年党在西藏的扶贫实践 |
第4章 改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践 |
4.1 体制改革带动扶贫阶段(1978-1993) |
4.1.1 出台西藏农牧民休养生息的政策 |
4.1.2 改革制约农牧区发展的经济体制 |
4.1.3 初步开启西藏扶贫开发的新模式 |
4.1.4 体制改革阶段西藏扶贫成效总结 |
4.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000) |
4.2.1 西藏扶贫攻坚计划的制定与实施 |
4.2.2 新的特殊优惠政策的出台与落实 |
4.2.3 扶贫攻坚阶段西藏脱贫工作成效 |
4.3 扶贫深化阶段(2001-2011) |
4.3.1 探索适宜西藏扶贫开发的新路子 |
4.3.2 明确西藏实现跨越式发展的新目标 |
4.3.3 夯实西藏全面建设小康社会的基础 |
4.3.4 扶贫开发政策落地与基本成效总结 |
第5章 新时代中国共产党西藏精准扶贫实践 |
5.1 新时代中国共产党推动西藏发展的战略抉择 |
5.1.1 规划新时代富民兴藏路线 |
5.1.2 加快推进西藏高质量发展 |
5.2 构建西藏精准扶贫的实施机制 |
5.2.1 西藏精准扶贫的瞄准机制 |
5.2.2 西藏精准扶贫的政策机制 |
5.2.3 西藏精准扶贫的责任机制 |
5.2.4 西藏精准扶贫的投入机制 |
5.2.5 西藏精准扶贫的退出机制 |
5.2.6 西藏精准扶贫的监督考核机制 |
5.3 明确西藏精准扶贫的施策路径 |
5.3.1 特色产业开发:撬动农牧民脱贫致富的杠杆 |
5.3.2 易地扶贫搬迁:打破恶劣生存环境的束缚 |
5.3.3 生态保护扶贫:破解“富饶的贫困”陷阱 |
5.3.4 大力发展教育:阻断西藏贫困的代际传递 |
5.3.5 社会保障兜底:兜住西藏脱贫攻坚的底线 |
5.4 西藏精准扶贫精准脱贫阶段工作成效 |
5.4.1 第六次座谈会推动西藏经济社会长足发展 |
5.4.2 “三不愁三有三保障”脱贫目标基本实现 |
5.4.3 西藏精准扶贫精准脱贫方略的创新与发展 |
第6章 改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示 |
6.1 中国共产党西藏扶贫工作的历史经验 |
6.1.1 始终坚持党对西藏减贫事业的全面领导 |
6.1.2 凝聚形成推动西藏扶贫开发的强大合力 |
6.1.3 注重推动扶贫标准与减贫方略持续革新 |
6.1.4 强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制 |
6.2 中国共产党西藏扶贫实践对西藏未来减贫与发展的启示 |
6.2.1 建立解决西藏相对贫困问题的长效机制 |
6.2.2 更加注重激发西藏各族群众的内生动力 |
6.2.3 在脱贫攻坚基础之上全面推进乡村振兴 |
6.2.4 优化援藏机制助推西藏实现高质量发展 |
结语 |
参考文献 |
作者简介 |
后记 |
(8)阜平县楼房村易地扶贫搬迁项目绩效分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 国内外研究评述 |
1.4 研究内容、方法及技术路线 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 技术路线 |
1.5 创新点 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 易地扶贫搬迁 |
2.1.2 整村搬迁 |
2.1.3 绩效评价 |
2.2 相关理论 |
2.2.1 反贫困理论 |
2.2.2 可持续发展理论 |
2.2.3 新公共服务理论 |
3 阜平县楼房村易地扶贫搬迁项目实施概况 |
3.1 移民搬迁实施背景 |
3.2 整村搬迁运行流程 |
3.3 资金使用情况 |
3.4 安置补偿方案 |
4 易地扶贫搬迁项目绩效评价指标体系构建 |
4.1 样本选择标准及来源 |
4.2 评价指标的选择 |
4.2.1 开放式编码 |
4.2.2 主轴式编码 |
4.2.3 选择式编码 |
4.2.4 理论饱和度检验 |
4.3 评价指标体系构成 |
4.4 评价指标权重的确定 |
5 楼房村易地扶贫搬迁项目绩效测算 |
5.1 数据来源 |
5.1.1 数据收集方法 |
5.1.2 样本描述性统计分析 |
5.1.3 信度检验 |
5.2 易地扶贫搬迁绩效评价模型 |
5.2.1 确立评价因素集及评语等级 |
5.2.2 确立权重集 |
5.2.3 建立单因素模糊关系矩阵R |
5.2.4 模糊综合评价矩阵 |
5.2.5 综合评价分值 |
5.3 模糊综合评价计算 |
5.3.1 一级模糊综合评价 |
5.3.2 二级模糊综合评价 |
5.3.3 评价最终得分 |
5.4 绩效评价结果IPA分析 |
5.4.1 搬迁程序合理结果分析 |
5.4.2 公共服务设施结果分析 |
5.4.3 经济基础结果分析 |
5.4.4 文化心理结果分析 |
5.4.5 后续扶持结果分析 |
6 结论及建议 |
6.1 主要结论 |
6.2 对策建议 |
6.2.1 加强劳动技能培训,拓宽移民就业渠道 |
6.2.2 完善公共服务体系,降低移民生计成本 |
6.2.3 探索土地流转新形式,盘活资产增加收益 |
6.2.4 多方共同参与治理,促进移民融入新区 |
6.3 不足与展望 |
参考文献 |
附录 楼房村易地扶贫搬迀项目绩效分析研究调查问卷 |
在读期间发表的学术论文 |
作者简历 |
致谢 |
(9)大化瑶族自治县易地扶贫搬迁政策评估及优化策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 易地扶贫搬迁相关研究 |
1.3.2 公共政策评估相关研究 |
1.3.3 简要述评 |
1.4 研究内容及方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 论文的创新点和不足 |
1.5.1 论文的创新点 |
1.5.2 本文的不足 |
第二章 基本概念和理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 易地扶贫搬迁 |
2.1.2 可持续发展 |
2.2 公共政策评估理论 |
2.2.1 公共政策评估的概念 |
2.2.2 公共政策评估标准 |
2.2.3 公共政策的评估方法 |
2.3 评估模型的选择 |
2.3.1 弗兰克·费希尔公共政策评估模型 |
2.3.2 弗兰克·费希尔公共政策评估模型的应用 |
第三章 大化县易地扶贫搬迁政策执行现状 |
3.1 易地扶贫搬迁政策的演变 |
3.2 大化县易地扶贫搬迁政策背景和目标 |
3.2.1 大化县易地扶贫搬迁政策背景 |
3.2.2 大化县易地扶贫搬迁政策目标 |
3.3 大化县易地扶贫搬迁政策实施的具体措施及成效 |
3.3.1 大化县易地扶贫搬迁政策实施的具体措施 |
3.3.2 大化县易地扶贫搬迁政策实施取得的成效 |
第四章 大化县易地扶贫搬迁政策评估的实证分析 |
4.1 问卷设计及数据来源 |
4.1.1 调查对象及问卷设计 |
4.1.2 调查数据来源 |
4.2 数据统计分析 |
4.2.1 大化县易地扶贫搬迁政策项目验证 |
4.2.2 大化县易地扶贫搬迁政策情景分析 |
4.2.3 大化县易地扶贫搬迁政策社会论证 |
4.2.4 大化县易地扶贫搬迁政策社会选择 |
4.3 评估结论与讨论 |
第五章 大化县易地扶贫搬迁政策优化策略 |
5.1 深入优化政策体系突出持续性扶持 |
5.1.1 把握扶持重点,强化可持续发展目标 |
5.1.2 加强心理辅导援助,提升可持续发展内生动力 |
5.2 与时俱进实现政策供需平衡 |
5.2.1 关注扶贫群众的呼声,建立信息收集渠道 |
5.2.2 因地制宜,打造差异化扶持 |
5.3 进一步优化扶持环境 |
5.3.1 政企合作,加大产业扶持力度 |
5.3.2 政府主导,打造扶持渠道多元化 |
第六章 结语 |
参考文献 |
附件一 调查问卷 |
附件二 访谈提纲 |
附件三 |
致谢 |
(10)东平县易地扶贫搬迁问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究方法与技术路线 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 技术路线 |
1.4 创新点与不足之处 |
1.4.1 主要的创新点 |
1.4.2 不足之处 |
2 基本概念与理论基础 |
2.1 基本概念界定 |
2.1.1 易地扶贫搬迁 |
2.1.2 生态移民 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 生态贫困理论 |
2.2.2 人口迁移理论 |
2.2.3 可持续发展理论 |
2.2.4 社会适应理论 |
3 东平县区域特征及贫困现状 |
3.1 东平县区域特征 |
3.1.1 自然地理条件 |
3.1.2 经济发展概况 |
3.1.3 社会文化概况 |
3.2 贫困现状及致贫原因分析 |
3.2.1 贫困人口规模大 |
3.2.2 贫困程度深 |
3.2.3 脱贫攻坚难度大 |
3.2.4 贫困户致贫原因分析 |
4 东平县易地扶贫搬迁实施及效果分析 |
4.1 东平县易地扶贫搬迁实施 |
4.1.1 东平县易地扶贫搬迁实施背景 |
4.1.2 东平县易地扶贫搬迁总体设计 |
4.1.3 东平县易地扶贫搬迁目标任务 |
4.1.4 东平县易地扶贫搬迁对象 |
4.1.5 东平县易地扶贫搬迁安置方式 |
4.1.6 东平县易地扶贫搬迁保障措施 |
4.2 东平县易地扶贫搬迁问卷调查 |
4.2.1 调查问卷基本情况 |
4.2.2 样本描述性分析 |
4.3 东平县易地扶贫搬迁实施效果分析 |
4.3.1 经济效果分析 |
4.3.2 政治效果分析 |
4.3.3 社会效果分析 |
4.3.4 生态效果分析 |
5 东平县易地扶贫搬迁后续问题分析 |
5.1 生活方式难以转变 |
5.2 土地复垦进度缓慢 |
5.3 后续服务管理不精细 |
5.4 产业配套难度大 |
6 东平县易地扶贫搬迁后续保障措施 |
6.1 科学引导,提高适应能力 |
6.1.1 增强归属感 |
6.1.2 理清发展思路 |
6.1.3 完善配套生产用房 |
6.2 分类实施,加快拆旧复垦进度 |
6.2.1 提升政策认知 |
6.2.2 发挥试点带动效应 |
6.2.3 分类实施复垦 |
6.3 强化后续管理,优化服务保障 |
6.3.1 完善配套基础设施 |
6.3.2 健全公共服务体系 |
6.3.3 加强基层社会治理 |
6.4 加强就业指导,推进产业发展 |
6.4.1 加强职业技能培训 |
6.4.2 搬迁安置与产业发展同步推进 |
6.4.3 鼓励自主创业 |
6.4.4 培育特色支柱产业 |
7 研究结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究展望 |
参考文献 |
附录:东平县易地扶贫搬迁调查问卷 |
致谢 |
四、关于实施国家易地扶贫移民开发试点项目的意见(论文参考文献)
- [1]集中安置模式下易地扶贫搬迁实施效果研究 ——基于贵州省赫章县的调查[D]. 杨婧. 贵州财经大学, 2021
- [2]中国开发式扶贫的内涵、历程与政策效果评估[D]. 王泽润. 西北大学, 2021
- [3]易地扶贫搬迁移民可持续生计研究[D]. 何瑾. 武汉大学, 2021(02)
- [4]会泽县易地扶贫搬迁移民公共就业服务体系优化研究[D]. 晏薇. 云南财经大学, 2021(09)
- [5]可持续生计视角下东平县易地扶贫搬迁政策减贫效应研究[D]. 朱慧慧. 山东财经大学, 2021(12)
- [6]精准扶贫背景下易地扶贫搬迁的评估治理 ——以贵州省P新城为例[D]. 陈思雨. 扬州大学, 2021(09)
- [7]改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大学, 2021(01)
- [8]阜平县楼房村易地扶贫搬迁项目绩效分析[D]. 郝聪辉. 河北农业大学, 2021(05)
- [9]大化瑶族自治县易地扶贫搬迁政策评估及优化策略研究[D]. 周文健. 广西大学, 2020(07)
- [10]东平县易地扶贫搬迁问题研究[D]. 杜爽. 山东农业大学, 2020(03)