全省农民工返乡创业调研报告

全省农民工返乡创业调研报告

问:农民工返乡创业面临的问题及建议
  1. 答:法律分析:问题:(一)自有资金不足,银行贷款有难度;(二)欠缺经营场地,生产规模受限制;(三)没有过硬技术,经营风险难抗竖知拒;(四)扶持政策不够,创业环境不如意。 建议:(一)改进信贷方式,从根本上解决农民工创业贷款难问题;(二)强化就业指导、协调和服纳顷务,切实解决农民工创业就业实际困难;(三)加强农民工创业技能培训,提高农民工创业发展技能;(四)加大政策扶持力度,积极鼓励和支持返乡农民创业。
    法律依据:《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发余茄消展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、***促进就业的方针,多渠道扩大就业。
问:返乡农民工回流的背景分析及影响因素
  1. 答:前几年出现的农民工 “回流”基本是一种积极的良性的发展态势,推动这个现象产生的深层原因是来自国家经济社会发展领域多个层面的因素,东部地区产业结构持续升级对劳动用工要求逐步提升、东部地区劳动密集型产业向低梯度的中西部地区转移等,都是导致这种变化的重要影响因素。这种 “返乡潮”短期内可能会对农村富余劳动力转移产生负面效应。但是,从长远来看,农民返乡创业大潮涌动,如果因势利导,将会带动农民增收致富以及当地农村劳动力的就业。
    但是,这次农民工 “返乡潮”更大程度上带有无奈的意味。因为毕竟大多数农民工并不是主观选择了返乡,而是金融危机下企业倒闭导致的失业。不过,事情都是有正反两面的,如果这些农民工回乡后,当地***部门引导的好,在用地需求、金融贷款、就业辅导和用工培训等方面给予他们应有的支持,也许坏事能变好事。对此,2008年10月的国务院常务会议已经要求各地扶持有条件、有能力的农民工返乡创业,在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛,搞好金融服务,落实小额担保贷款,符合规定的给予财政贴息。鼓励返乡农民工参加农业和农村基础设施建设。
    与 “民工荒”相伴随而来的是农民工返乡创业,在城市越来越无法获得预期收益的农民工索性回到家乡,利用他们在外打工多年学到的技能、知识和积累的经验,自己创业,很多成功的人既增加了收入又带动了磨伏当地农民的就业,是一个双赢的结果。那么,眼下的农民工 “返枯梁乡潮”是带有被动色彩的,从短期来看它是金融危机的直接产物,会对农民就业、增收产生负瞎败携面影响,但是我们应该利用这个机会,为经济复苏后下一次 “民工潮”的到来做好一切准备。
  2. 答:背景是:由于美国发后的资贷危机,引发投行纷纷破产,从而引发全球金融危机,继而影响到实体经济和美国、欧洲等发达国家的需求,最终成为全球性的经济危机。由于上世纪九十年代以来,经济全球化发展迅速,出口带动中国经济的增长,中国经济对外的依存度不断加大,以珠三角为代表的东南沿海的企业,多是依赖出口外向型加工私营企业,这些企业发展之时需要大量的农民工。由于这些企业简单的加工型企业,依靠成本优势生存和发展,面对百年难遇的经济危机,坦毁进口国的需求大幅减小。在这些企业中,农民工是主体,农民工受到的冲击影响最大。 这些依赖出口抗风险较小的企业无可避免地破产,大量的农民工失业,从而回流至农村。
    影响“三农问题”一直是中国经济发展过程中的一个关键因素,农民工问题是“三农问题”的延伸,解决好农民工问题也是解决三农问题的主要方法之一,解决好可使农民增收,促进农村经济如信族的发展。大量农民工的回流,不但制约了农民的增收,一定程度上渣弊影响农村的消费,从而影响农村经济的发展。同时农民工回流,对社会冶安工作提出了挑战。党和***高度重视,为了解决这个问题,采取了一些积极的政策,如培训、鼓励回乡农民工、对农业加大支持力度等,但是要彻底解决这个问题需要一相比较长的时间,这就难免给部分回流农民工带来了困难。
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